1949年4月21日，中国人民军事委员会主席、中国人民解放军总司令朱德发布《向全国进军的命令》。

　　1949年4月23日，南京解放，中央随即加快解放全国的步伐。派不甘心失败，妄图依赖美国援助，以西南为基地、以四川为据点负隅顽抗，解放成都迫在眉睫。中央积极部署军队向成都行进，同时发动各方力量，守护成都，为成功解放和完整接管成都奠定坚实基础。

　　5月23日，命令人民解放军第二野战军准备以主力或以全军向西南进军，贺龙准备率领第十八兵团等部队入川，与第二野战军协作解决川、黔、康三省。

　　7月16日，在电报中首次提出以、刘伯承、贺龙组成西南局。7月18日，人民解放军第二野战军前委下达《关于进军西南的指示》。8月1日，中央决定西南局以为，刘伯承为第二，贺龙为第三。

　　10月13日，中央发电明确了西南局的分工：任中央西南局、委员；贺龙任中央西南局第二、西南军区司令员；刘伯承任中央西南局第三、西南军政委员会主席。10月23、29日，刘伯承、又向第二野战军和有关部队先后下达两个补充命令，对进军西南作出了具体部署，决定以大迂回的动作，从湘鄂川黔交界地区出击，直出贵州，进占川东、川南，继而与贺龙、李井泉率领从北路入川的人民解放军部队聚歼军胡宗南集团于川西地区，解放川、康地区。

　　11月1日，人民解放军第二野战军主力与第四野战军一部正式发起川黔作战，开始了解放大西南的战斗。

　　当人民解放军南线部队迅速进抵川南、川东之际，军胡宗南集团第 5、第7、第18等3个兵团，急由秦岭山区、甘肃东南及川北广元等地南撤，孙元良第16兵团及杨森第20军残部亦由川东向西逃窜。12月中旬，军胡宗南集团主力 19个军、52个师共约 23 万人，麇集于广汉、德阳，以及成都的双流、新津、邛崃、蒲江、大邑等地，企图继续往西康、云南逃窜。

　　然而，人民解放军行动神速。南线人民解放军第二野战军部队解放重庆后，继续沿成渝公路向西猛追逃敌，并于12月11日由自贡、内江、遂宁一线向乐山及以北地区进击。12月15日，第二野战军抵达简阳，将败退至简阳城北山上及贾家一带的军残部歼灭，简阳解放。之后又迅速占领蒲江、大邑、邛崃等要地，从西、南、东三面形成对成都地区的袋形阵地，切断军南逃退路。由贺龙率领的北线人民解放军第一野战军第十八兵团，越过秦岭，向四川挺进，12月23日到达成都外围。至此，人民解放军南北两路大军在迅速解放川南、川西、川北地区后，形成了对麇集于成都地区的胡宗南集团残部包围夹击的战略态势。

　　派相继在东北、华北、中原等战场失利后，以四川为据点，疯狂破坏地下组织，力量。继1948年4月破坏重庆市委后，又将屠刀指向了川康特委，1949年1月川康特委遭到严重破坏。同时，蒋介石还下令企图破坏成都的工厂、企业、学校及重要设施。因此，从1949年5月开始，成都地下组织便将工作重点转向发动群众、教育群众，保护工厂、学校及城市重要设施，防止被敌人破坏。

　　启明电厂是成都唯一的发电厂，也是派企图破坏的重点。1949年9月，成都地下组织就指示党员刘自明等人与厂方进步人士密切配合，团结群众，同该厂企图拉拢工人参加游干班的三青团骨干进行斗争。同时，还组织厂警和工人武装守卫，日夜巡逻，使企图炸毁工厂的胡宗南军队无法进厂。直到成都解放，启明电厂的机器全部正常运转，为全市各行各业供应用电，保证了灯火辉煌地迎接人民解放军进城。

　　军事修理四十厂以及裕华、申新、大昌等纱厂也开展了护厂斗争。在成都地下组织的领导下，工人们团结一致，组织护厂队进行放哨、站岗，并储备粮食和其他食品，完成了护厂的任务。

　　为了粉碎破坏大中学校的阴谋，大学区委、中学区委和各校青年协会（简称“民协”），根据成都地下组织的指示，组织成都各学校师生员工积极开展护校斗争。为了给解放军接管成都准备资料，各校“民协”会员运用各种方式广泛开展调查活动。

　　四川大学、华西协合大学（今四川大学华西临床医学院）等校调查了学校的财产、教学设备、图书资料，师生职工态度，以及学校里的特务组织状况等。华西协合大学（今四川大学华西临床医学院）还利用开展医疗服务活动的机会，调查附近的电台、空军仓库情况；同时，根据学校特殊情况，成立武装护校队，日夜在校内巡逻，并派专人保管学校的贵重仪器、药品等。

　　成华大学（今西南财经大学）组织留校的学生进行护校训练，并派出进步学生监视学校当局的行动。四川省立艺术专科学校（今四川音乐学院）在校方支持下，发动学生在校园空地挖掩体，准备木棒等进行自卫。

　　成都地下组织通过发动群众开展护厂、护校、护城等行动，为成都的和平解放和完整接管打下广泛的群众基础，为保护国家重要资产和恢复生产建设奠定了坚实的物质基础。